2016年,隨著《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的頒布實(shí)施,國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全被提升到了前所未有的戰(zhàn)略高度。貴州省作為國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū),其網(wǎng)絡(luò)安全工作不僅關(guān)乎地方發(fā)展,更對(duì)國(guó)家整體安全格局具有重要影響。在2016年的語(yǔ)境下,貴州所涉及的網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)具體包含哪些方面?其責(zé)任又主要落在誰(shuí)的網(wǎng)絡(luò)之上?本文將為您梳理。
一、 貴州2016年面臨的網(wǎng)絡(luò)安全核心領(lǐng)域
- 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全:貴州省擁有眾多涉及能源、交通、金融、電信以及初具規(guī)模的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施。2016年,保障這些設(shè)施免受網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞和數(shù)據(jù)泄露,是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。這包括服務(wù)器的物理安全、系統(tǒng)的漏洞防護(hù)、數(shù)據(jù)的加密傳輸與存儲(chǔ)等。
- 大數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù):貴州大力發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),“云上貴州”等平臺(tái)匯聚了海量的政府?dāng)?shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)和公民個(gè)人信息。如何確保這些數(shù)據(jù)在采集、存儲(chǔ)、處理、應(yīng)用和共享過(guò)程中的安全,防止數(shù)據(jù)被竊取、濫用和非法交易,成為極具貴州特色的網(wǎng)絡(luò)安全課題。隱私保護(hù)法規(guī)的遵循尤為重要。
- 網(wǎng)絡(luò)空間違法犯罪打擊:針對(duì)當(dāng)時(shí)高發(fā)的網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)、侵犯公民個(gè)人信息、黑客攻擊等違法犯罪活動(dòng),貴州的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門(mén)需要提升監(jiān)測(cè)、預(yù)警和溯源打擊能力。這涉及對(duì)暗網(wǎng)、非法論壇、通訊群組等隱蔽空間的治理。
- 網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)與全民教育:許多安全事件源于內(nèi)部人員操作不當(dāng)或公眾防范意識(shí)薄弱。2016年,貴州通過(guò)多種渠道開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等活動(dòng),旨在提升全社會(huì),尤其是黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作人員和廣大網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)安全素養(yǎng)。
二、 網(wǎng)絡(luò)安全的責(zé)任“緩在誰(shuí)網(wǎng)絡(luò)”?——責(zé)任主體解析
這里的“緩在誰(shuí)網(wǎng)絡(luò)”可以理解為 “責(zé)任落在誰(shuí)的網(wǎng)絡(luò)” 或 “由誰(shuí)的網(wǎng)絡(luò)來(lái)承擔(dān)(責(zé)任)”。 根據(jù)2016年開(kāi)始深入推行的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,責(zé)任并非單一主體承擔(dān),而是一個(gè)多層次、全社會(huì)的責(zé)任體系:
- 網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者負(fù)主體責(zé)任:這是核心責(zé)任方。在貴州,無(wú)論是提供網(wǎng)絡(luò)接入、數(shù)據(jù)中心、云計(jì)算服務(wù)的企業(yè),還是運(yùn)營(yíng)政務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)官網(wǎng)、在線平臺(tái)的單位,都依法承擔(dān)著保障其網(wǎng)絡(luò)免受干擾、破壞或者未經(jīng)授權(quán)訪問(wèn),以及防止網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)泄露或被竊取、篡改的首要責(zé)任。
- 政府部門(mén)負(fù)監(jiān)管與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
- 網(wǎng)信部門(mén):負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)監(jiān)督管理工作。
- 公安機(jī)關(guān):依法查處網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng),負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督管理。
- 通信管理局:負(fù)責(zé)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。
- 其他各部門(mén):在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)和監(jiān)管工作(如金融、能源、交通等行業(yè)主管單位)。
- 關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者負(fù)特殊保護(hù)責(zé)任:對(duì)于被認(rèn)定為關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的單位,其安全保護(hù)義務(wù)更為嚴(yán)格,需要設(shè)立專(zhuān)門(mén)安全管理機(jī)構(gòu),進(jìn)行重點(diǎn)防護(hù),并接受?chē)?guó)家定期的安全審查和檢查。貴州的許多大數(shù)據(jù)中心、骨干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)就屬于此列。
- 個(gè)人用戶(hù)負(fù)自我防護(hù)責(zé)任:每一位網(wǎng)民都應(yīng)遵守網(wǎng)絡(luò)行為規(guī)范,提升安全意識(shí),管理好自己的賬號(hào)、密碼和個(gè)人信息,不傳播違法信息,不參與網(wǎng)絡(luò)攻擊等。個(gè)人的安全行為是構(gòu)筑整體網(wǎng)絡(luò)安全防線的基石。
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2016年,貴州的網(wǎng)絡(luò)安全工作是在國(guó)家頂層設(shè)計(jì)下,圍繞其作為大數(shù)據(jù)試驗(yàn)區(qū)的特點(diǎn)展開(kāi)的。它涉及的不僅是技術(shù)層面的防火墻和殺毒軟件,更是涵蓋 “基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資產(chǎn)、空間治理、意識(shí)能力” 的綜合性體系。而其責(zé)任,也清晰地分布在 “運(yùn)營(yíng)者的主體網(wǎng)絡(luò)、政府的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)、公民的自覺(jué)網(wǎng)絡(luò)” 之中,共同編織成一張守護(hù)數(shù)字貴州安全的防護(hù)網(wǎng)。理解這些網(wǎng)絡(luò)知識(shí)及其責(zé)任歸屬,對(duì)于今天回顧和展望網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展,依然具有重要的參考價(jià)值。